Дорогие сограждане - черноголовцы! У нас три новости – одна плохая и две хорошие. Начнем с первой хорошей – о нас опять позаботились. А именно – наши власти подготовили проект местных нормативов градостроительного проектирования (МНГП). Этот важнейший сборник нормативов описывает максимально и минимально допустимые пределы почти всего, что входит в понятие «населенный пункт». Как плотно можно застроить город, как мало может быть в нем зеленых насаждений, сколько нужно торговых центров и многое другое.
Вторая хорошая новость – наши власти чрезвычайно высокого мнения о нас, своих избирателях! Почему мы так решили? По двум причинам. Проект МНГП опубликован в Черноголовской газете, в первом номере этого года, и на официальном сайте. Читать проект в газете может только эрудированный, сознательный гражданин с орлиным зрением. Незадача в том, что эрудиция и сознательность с возрастом растут, а зрение, наоборот, падает. А мы все с вами, значит, пребываем в цветущем состоянии, когда опыта как у пятидесятилетнего, а зрение как у пятилетнего. Вторая причина. Про публикацию на сайте наша администрация даже в разделе «новости» ничего не написала. И найти эту публикацию можно лишь обладая экстрасенсорными способностями, или случайно, при большой везучести. Мы, дорогие сограждане, о распространённости у нас в городе экстрасенсорных способностей иного мнения, поэтому вот ссылка на страничку сайта, где этот проект опубликован.
http://www.chgcity.ru/pages/правила-землепользования-и-застройки
Если Вы попытались перейти по этой ссылке и никуда не попали - не огорчайтесь и не думайте о нас или о себе плохо. Так бывает, у наших властей предержащих, утруждённых неустанной заботой о народном благе, руки не доходят нормальный сайт сделать. Скопируйте ссылку и вставьте в браузер. Вы попадёте на страницу сайта, называемую «правила землепользования и застройки». При нажатии на текстовый баннер «Проект решения об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Черноголовка», Вам будет предложено скачать соответствующий файл. А ещё надёжней и тише, зайдите на главную станицу сайта http://www.chgcity.ru , перейдите в раздел «документы», а оттуда в подраздел «ПЗЗ». Попадёте на ту самую страницу. Скачивайте и читайте в своё удовольствие.
А теперь о плохом. Опубликованный проект МНГП сделан без учета особенностей городского округа и города. А именно в учёте этих особенностей и состоит одна из основных целей МНГП: «повышение эффективности использования территорий муниципального образования на основе рационального зонирования, исторически преемственной планировочной организации и населенных пунктов, соразмерной преобладающим типам организации их среды». Это выдержка из областных (региональных) нормативов градостроительного проектирования (РНГП). Историческая преемственность планировочной организации – это бережное отношение к дорогим нам особенностям города, таким как его пешеходность, обилие зелени, неплотная застройка и ко многим другим. Нет преемственности – в исторически короткие сроки не станет и особенностей. Можно будет на законном основании уплотнять застройку, вырубать кусты и деревья до достижения минимального значения показателя озеленения, ликвидировать пешеходные зоны. Думаете, проект так сделан по недомыслию? А зачем тогда в Правилах землепользования и застройки, утвержденных летом 2017 года, ту половину Школьного бульвара, что идёт от гостиницы до Институтского проспекта, перестали указывать как пешеходную зону и указали как застраиваемую территорию? Не нравится нам это совпадение. А Вам, наш терпеливый читатель?
Перечень терминов и понятий предложенного проекта МНГП не содержит и самих слов – «пешеходная зона», а таких зон у нас в городе несколько. Не упомянуты в проекте и другие объекты градостроительства. Например, парковка и автостоянка, береговая линия и набережная, прибрежная полоса и водоохранная зона, гаражи и гаражи-стоянки, домовладение и квартал, озеленённые территории и озеленённые территории общего пользования, природный объект. Недостаточно просто вставить эти слова куда надо, в Раздел 1 МГНП. Необходимо конкретно указать допустимые виды использования каждой территории, предельные значения применимых к ней нормативов, и т.д. Объём документа должен быть, по идее, в два-три раза больше представленного проекта.
Что же описано в МНГП? А ровно то, что содержится в РНГП, то есть, это выкопировка из документа, принятого областью как совокупность минимально допустимых градостроительных благ. И этими нормативами, в случае их принятия, будут руководствоваться при разработке поправок и дополнений в генеральный план, в Правила землепользования и застройки, при разработке проектов планировки и застройки конкретных территорий нашего города.
Последнее, что хотелось бы сообщить вам, сограждане. С какого перепугу этот проект опубликован, и при чём тут мы. Федеральным законодательством, точнее, Градостроительным Кодексом, и недавно принятым распоряжением нашей администрации установлен следующий порядок принятия МГНП. Проект нормативов должен быть опубликован в газете и на официальном сайте, в течение двух месяцев наша администрация принимает замечания к проекту, потом дорабатывает его с учётом сделанных замечаний, и выносит проект на утверждение Совета депутатов. Первый шаг нашими властями, как видим, сделан.
Негативные изменения облика города (архитектура, ландшафт, благоустройство и т.п.) неизбежно повлияют и на остальные его качества – привлекательность для жизни, стоимость недвижимости и многое другое. Конечно, если мы с такими изменениями молча согласимся.
Вот такие дела, сограждане. Давайте что-то делать, пользуясь имеющимися правами. Для начала читать опубликованный проект, пытаться понять, нужна ли нам такая мебель, задавать властям вопросы, ходить на Совет депутатов (вход свободный), хотя бы «лежать в нужном направлении». А иначе о нас позаботятся, в том же духе.