Да это не важно, "откуда они взялись"! Может быть родились на улице, а может были выкинуты людьми. Важно другое. Бродячие собаки это вероятная угроза безопасности людей. Не прямая, а вероятная. Разжёвываю на пальцах: прямая угроза это бешеная собака с пеной у рта, которая носится и кусает всех подряд, тут всё понятно. Вероятная угроза - это то что я описал в своём случае. Да, может и не напасть. Но может и напасть. И не с того не с сего. И вероятность этого не нулевая. Это животное, ёпрст, и оно не осознаёт своих действий и их невозможно предсказать. Если ещё проще объяснять - беспризорное животное это как шахид. Представьте себе шахида, у него на поясе привязано что-то похожее на взрывчатку и он спокойно гуляет среди людей. Может быть это не взрывчатка, а муляж, да может быть. Может быть он не настоящий шахид, а решил устроить карнавал, переоделся шахидом для прикола, чтобы люди улыбнулись. Может быть он и шахид, но сегодня решил не взрываться, а так, просто погулять с людьми. Он же по Вашей логике хороший! Улыбнитесь ему! Покормите его с руки! Он же никого не трогает! Или Вы всё-таки испугаетесь, убежите от него и будете праведно вопиять, чтобы скорее приехал спецназ и застрелил его к чёртовой матери?! Что такое?! Вы не хотите находиться с ним на одной улице?! Где же Ваши принципы?
Это скорее Нике с Балдой ответ-добавка, чем Вам, ну да ладно.