А зачем хозяин-то? Разрешение на строительство даёт Администрация, туда и надо обращаться с просьбой прояснить ситуацию. Если это и правда строительство, то должны были быть публичные слушания, место должно быть огорожено, а на заборе - висеть вывеска с указанием, кто и что строит. Слушаний, по-моему, не было. Забора с вывеской нет. Выдача разрешения на строительство в городе без генплана (которого тоже нет) тоже противозаконно.
С другой стороны, эти люди закопали первую яму, которую рыли под прямым руководством УЭшников (свидетельству наличие автомашины с опознавательными знаками УЭ в процессе рытья первой ямы), и роют что-то ещё, поближе к электроподстанции. Это что-то больше похоже на канаву под коммуникации, чем на фундамент.
Всё вышесказанное не означает на 100%, что никто ничего не пытается построить. Тем более что один из участников форума дает такую информацию. Посему на месте людей из общаги, которых это мероприятие впрямую касается, я бы подал запрос на прояснение ситуации в Администрацию и в УЭ.