1. О себе (кому интересно).
Полгода назад я ушел из УЭ. До сих пор такое ощущение, будто покинул вольер зверинца, расположенный в городском цирке. Без сплетен и трусливых анонимок со стороны подчиненных, а также без глухоты, некомпетентности и постоянных подозрений со стороны начальства жить мне, конечно, стало проще. Хотя я понимаю, что есть немало людей, в том числе в УЭ, которые ждут от меня чего-то иного.

Сейчас занимаюсь строительными и ремонтными работами в других городах. И могу с уверенностью сказать, что в жилищной и коммунальной сферах, то есть применительно к бытовой жизни населения и окружающей среде, наш черноголовский интеллект сегодня уступает, иногда за явным преимуществом, другим российским интеллектам.

2. Управление эксплуатации и Президиум НЦЧ РАН
Что сейчас происходит с Управлением эксплуатации? Ничего того, о чем бы я ни предупреждал в течение последних двух лет. В подтверждение могу привести перечень статей, прямых эфиров и плановых чиновничьих посиделок. Как говорится, все ходы записаны.

Предприятие окончательно доедает амортизацию своих основных фондов. Это обозначает, что деньги, предназначенные для восстановления и обновления коммунальных сетей и объектов, постоянно уходят на другие цели.

Так, обслуживая жилой фонд, управляющая компания на каждый взятый у граждан рубль обязана оформить в начале года договор, а в конце – предъявить заказчику исполнение работ и расходов. Таков закон. Каких-то «лишних» средств, которые она могла бы вольно тратить, даже на благие дела, у нее нет. Поскольку работа эта бесприбыльная, особенно если проводится она в домах, на которых никогда не было капремонтов.

Предоставляя коммунальные услуги населению и предприятиям, ресурсоснабжающая организация также не свободна в распоряжении доходами от этого. Поскольку, утверждая в ТЭК МО в начале года структуру коммунальных тарифов для Черноголовки, она в конце года там же отчитывается о фактическом исполнении согласованных в тарифах расходов: это – на зарплату, это – на ремонт сетей, это – на оплату энергоносителей и т.д. В данной работе закладывается прибыль до 5%, но она «съедается» исключительной изношенностью коммунальных сетей и экономической неэффективностью производств, вырабатывающих коммунальные ресурсы (напр., тариф на кубометр питьевой воды «разрешает» потери при ее производстве и транспортировке максимум 10%, у нас- 18%).

Таким образом, если в общем хозяйственном котле, как в УЭ, к указанным видам деятельности добавляется городское благоустройство (чисто бюджетная функция), то деньги, выделяемые государством на это, должны соответствовать расходам предприятия по данной статье, поскольку любой их дефицит, не нарушая законов, покрывать нечем. А как раз эти деньги, которых и раньше не хватало, были урезаны в полтора раза с 2009 года из-за кризиса, из-за того, что благоустройство - дело местных властей, а не федеральных, из-за изменения статуса РАН и т. д.

Как в этих условиях держать предприятие «на плаву» и что должен делать директор УЭ, чтобы быть эффективным?

Покрыть платой за аренду федерального имущества, получаемой ФГУПом, выпадающий бюджет на благоустройство? Невозможно. Во-первых, потому, что бизнес нельзя заставить арендовать все, что ему может быть предложено, да еще по таким высоким ценам. А во-вторых, арендой на 70% субсидируются общежития УЭ и оплачиваются обязательные капитальные ремонты помещений, сдаваемых в аренду.

Может, активнее рекламировать и предлагать какие-то дополнительные услуги населению и предприятиям? Тоже нет. ФГУП проигрывает на рынке товаров и услуг ЖКХ из-за своей государственной специфики и все той же экономической неэффективности производства.

Может, собрать профессиональную команду, устроить «мозговой штурм» и волевыми усилиями, с одной стороны, сократить расходы предприятия, хотя бы на сумму бюджетных недоплат по благоустройству , а с другой, повысить эффективность, проведя структурную реформу организации (я, наивный, выбрал эту стратегию)? Нет, нельзя. «Непонимание в коллективе», «разрушение устоев», «утрата доверия в РАН», «возможный социальный взрыв» и т.д.

И что остается, уважаемый и терпеливый читатель? Верно. Украсть (позаимствовать) деньги либо из «кассы ресурсов», то есть не заплатить за газ и не заменить трубы, либо из «кассы ЖКХ», то есть у жителя, не выполнив работы по дому, согласованные с ним в договоре. А еще лучше и там, и там. Наш житель на вилы поднимет, только когда его чем-то тяжелым придавит в собственном доме, а Газпром терпелив по своей лояльной к государству природе. Такой вот профессиональный цинизм.

Таким образом, получается, что эффективность работы директора УЭ (другими словами, функционирования всего городского хозяйства Черноголовки), определяется тем, насколько виртуозно он, директор, это «заимствование» (воровство) обделает. С артистизмом или без, шумно или втихую, интеллигентно и коммуникабельно или посылая всех по известному адресу. Тот, кто видит в таком положении вещей какое-то рациональное зерно, какое-то понятное будущее для всех нас, пожалуйста, не читайте дальше мою статью.

Нет за этим никакого будущего, потому что нечего дальше «амортизировать». Все и так «самортизировано» на 100%. И дома, и коммуникации, и наука и образование, и наша славная история, и человеческая мораль, и настроение сильных и активных граждан, способных хотя бы двигаться. И даже жук-короед, не обладая интеллектом и ничего этого не понимая, просто под шумок взял и сожрал весь лес Черноголовки – последнее, что у нас было. И не говорите, что это страна такая. Умная, пригодная для жизни страна состоит из умных, пригодных для жизни городов. Занимайтесь профессионально и ответственно собой и своей площадкой – и со страной будет все в порядке.

Что же Президиум НЦЧ РАН – де-юре оперативный управляющий городом? Вспомните характеристику Толстого Лениным: «Какая глыба, какой матерый человечище». Это про них. Что не человек, то глыба – мудрая, тяжелая и неподвижная. Они прошли все ступени академической дедовщины и возглавили большие коллективы. Они знают абсолютно все об этой жизни, хотя прожили ее в условиях сильно ограниченной свободы. Каждый их взгляд многозначителен, каждый жест имеет смысл и не один. Они вас поймут, даже если вы не начали говорить, оттеснят, даже если вас нет рядом. Они готовы часами обсуждать содержание и ни слова не сказать по существу. Так их научила жизнь.

Что с этим делать? Ведь это люди, да еще какие. Но способны ли они сегодня принимать управленческие решения даже в малом городе? Может ли эта вселенская мудрость эффективно работать на городское хозяйство? И, наконец, в случае серьезной необходимости, как сейчас, могут они, кроме перетасовки директоров подчиненных им хозяйственных структур, сделать что-то еще? У меня есть свой ответ. Черноголовка давно и сильно изменилась, и ей, чтобы еще и повзрослеть, просто необходимо было бы со своим родителем, Академией наук, перейти от семейных отношений к договорным.

3. Администрация и Совет депутатов.
Зачем мы с таким энтузиазмом выбрали новую администрацию?

Думаю, не для «справедливого» распределения бюджетных детских денег на средние школы и учреждения дополнительного образования и культуры. У Филиппова эта работа проводилась не хуже, чем сегодня.

Точно не для того, чтобы новые руководители города быстро поняли, что никогда не договорятся между собой и, получив правдами –неправдами «собственные» информационные органы, начали еженедельно вещать об этом всему городу, унижая тем самым и себя, и жителей.

Думаю, и не для того, чтобы Разумов с невысокой, но выборной муниципальной позиции смог покусать Алдошина за все «прелести» работы под его началом в Химфизике.

Так для чего же был весь этот выборный парад? Как я считаю, мы одновременно все вдруг почувствовали, что сейчас останемся без Черноголовки. Нам так показалось. Это был реальный гражданский порыв, какими бы мотивами он не объяснялся. Кто поумнее, оценил историю вопроса, ресурсы Академии наук, настроения в черноголовском обществе и структуру самого этого общества, кто подурнее – испугался приватизаторов и вампиров народных типа Фастовца. Но, главное, все были едины в одном – пора. И вместо программ кандидатов, еще раз пережевав рвотные массы Джона Белого и обязательно выяснив мнения соседа и своего непосредственного директора, пришли на выборы и ответственно проголосовали. И результат состоялся очень серьезный. Легитимность Разумова оказалась беспрецедентной. И житель доверил ему сбережение Черноголовки в условиях, когда:

у Академии наук, как в грустном анекдоте: «есть где, есть с кем и есть когда, но нечем»;

городской нищенский бюджет дополнительно никак не пополняется, потому что город нигде не зарабатывает;

настоящего совета депутатов, т.е. настоящей законодательной власти уполномоченных народных представителей, которые влезают во все дыры и жестко, осмысленно определяют законодательную позицию, в Черноголовке не существует;

бравый парень Нефедов, неподконтрольный никому, кроме своего отца, полгода тратил деньги именно там, где у него их нет и никогда не будет, т.е. на благоустройство, рекламу, управленческий аппарат и т.д. И, как результат такого руководства - созданные долги уже таковы, что не закрываются из «кассы ЖКХ» или «кассы ресурсов» и проблема переходит на городской уровень, выходя за рамки УЭ.

Тот же персонаж, пытаясь увеличить тарифы на содержание жилья и создавая наихудший образ для новоизбранной власти, особенно на фоне урезания социальных расходов, скромно умалчивает, что общая ситуация этим не поправится и население в своих домах не получит ничего лучшего за бóльшие деньги;

в городе не осталось ничего стóящего, все постарело. Город забыл, что значит ответственность, совесть, порядочность, достоинство. Наркотики держит в шаговой доступности, тотально раговаривает и даже мыслит матом и все потому, что «страна такая».

4. Что будем делать?
Ответы: «ничего» или «вкладываться в городское кладбище, так как это инвестиции в ближайшее наше будущее» – это ответы интересные, но скучные. Вспомните красноармейца Сухова: «мертвому, конечно, хорошо, но только очень скучно», поэтому «лучше все-таки помучаться». Опираясь на это мировоззрение, предлагаю всем неравнодушным несколько своих мыслей для анализа.

Владимир Федорович Разумов своими, мягко говоря, непродуманными действиями перечеркнул три года моего тяжелого и ответственного труда. Взяв в союзники моего бывшего заместителя Алексея Артемьева, он сделал все, чтобы помочь Алдошину сдвинуть меня и получить взамен Нефедова. Причем, единственным и очень смешным его аргументом при этом стало мое принципиальное участие в выборах. Однако, невзирая на все это, именно я хочу обратиться ко всем, кто сегодня недоволен Главой. Мы выбрали его с подавляющим перевесом. Это в настоящий момент единственная площадка, с которой можно начинать заново отстраивать наш город. И нужно дорожить тем, что есть муниципалитет, который действительно хочет взять на себя землю, имущество и ресурсы и за все это перед нами отвечать.

Впереди выборы Совета депутатов. Необходимо сделать все от нас зависящее, чтобы получить государственных, состоявшихся и, главное, независимых людей в этот совет. То есть именно тех людей, которые способны будут законодательно перейти от политики многолетних надежд на бюджетные подаяния, политики позиционирования себя как снежных барсов, которых обязаны накормить только за то, что они уникальны и вымирают, к политике работающих денег, инвестиционных рисков, доверия собственным активным гражданам - жителям Черноголовки.

Для проведения такой политики, безусловно, все городские ресурсы должны быть собраны в муниципалитете. Потому что он никогда не получит никаких серьезных партнеров, никаких инвестиций и никаких внебюджетных доходов, не имея прямых полномочий. А без этого, соответственно, никогда не скажет ничего внятного ни учителям, ни врачам, ни детям, ни пенсионерам, никому.

Академия наук (на самом деле, в лице лишь отдельных ее представителей) город передавать не хочет и, не имея денег на благоустройство, сознательно или нет, доводит ситуацию до критической. Меня крайне настораживает тот факт, что для проведения спокойной и спланированной работы по передаче земли и имущества Академии со стороны муниципалитета не подходят не то чтобы Филипповы, Фастовцы, Гусевы, не подходит даже «свой» Разумов.

В чем же заключается тогда академический «план Барбаросса», если для его реализации требуются такие исключительные условия? И почему РАН продолжает очень сильно чего-то хотеть в том месте, где она уже ничего не может?

Во время выборов я говорил о вероятности подобного развития событий и сейчас посоветовал бы муниципалитету переходить в наступление. Подошло бы, например, грамотно составленное совместное обращение черноголовской Администрации и Совета депутатов к Президенту РФ.

Если это не получится – можно было бы добиться передачи имущественного комплекса УЭ, приняв на баланс отдельно взятые объекты городского благоустройства, которые были подготовлены для этого еще при моем руководстве (критикам сразу отвечу – я точно знаю, что это технически возможно). Могу привести убедительные доводы, что, если это сделать, то и передача города в целом стала бы необратимой. Более того, постепенный, поэтапный перевод собственности на муниципальный уровень необходим, с моей точки зрения, прежде всего, городу и самой Администрации, поскольку появилась бы возможность пошагово согласовывать с законодателями приемлемые организационно-правовые формы существования новых муниципальных объектов и функций.

Эффективным также стало бы создание муниципальной управляющей компании (или нескольких частных), способных достойно конкурировать с УЭ на рынке по управлению жильем.

И последнее. Сами мы готовы ко всему этому? Верим ли мы в то, что избранная власть будет действовать строго в наших интересах и мы сможем контролировать эти действия? Что она вообще удержится до истечения полномочий? Или весь этот начавшийся, пока незрелый, политический процесс в Черноголовке, станет управляемым извне, а то и просто бандитским?

С Новым годом, уважаемые граждане. Мы хорошо отдохнули в эти дни, теперь давайте хорошо подумаем. Времени у нас не очень много.