Факт публикации проекта на странице Совета официального сайта – это, конечно, прогресс в исполнении требований ФЗ-8. Только этого мало.

До сих пор действует Положение о порядке принятия и вступления в силу НПА, принятое 20 лет назад. Игнорировать его нельзя, отменить невозможно, а внести поправки не захотели. В документе предусмотрена процедура принятия поэтапно – через три чтения. Есть оговорка: «если Советом применительно к конкретному проекту не будет принято иное решение». Требуется отдельное решение о принятии предложенного НПА.

Считаю, что принимать такой важнейший документ спешно, без должного обсуждения невозможно. О необходимости его принятия было понятно после внесения поправок в устав, но ничего не было сделано. В итоге предлагается спешно слепленный под конкретного человека проект, содержащий массу несуразностей и даже нарушений, противоречащих основным принципам конкурса «создания равных условий для участия…, объективность оценки…» (ст.1.4).

Напоминаю, что после принятия документ должен быть опубликован в газете в полном объёме (требование устава).

СРОКИ.

2. Одновременно принимаются 2 решения: о конкурсе и формировании конкурсной комиссии. Когда именно будет сформирована комиссия, неизвестно.

3. Срок проведения конкурса 20 дней. Начинается он в день публикации решения об объявлении конкурса и информационного сообщения, содержащего условия, дату, время и место. То есть принимаемое Положение не НПА, а информационное сообщение. Заканчивается срок через 20 дней. Публикация условно 1-го числа (в среду или четверг), закончится срок 20-го (в понедельник или вторник).

4. Документы кандидаты могут подать в течение 10 рабочих дней, т.е. с 1-го по 14 число. У комиссии остаётся на работу 4 рабочих дня.

5. Результаты голосования в комиссии по этапам (их 2) оформляются протоколами в течение трёх дней.

6. Решение комиссии направляется в Совет также в течение 3 дней, а кандидаты получают письменные уведомления в срок 5 дней.

КОМИССИЯ (КК)

Она играет важнейшую роль в процессе. Сказано, что она организуется в порядке, установленном ФЗ-131. Нет в ФЗ никакого порядка формирования комиссии. Сказано лишь, что половину членов утверждает Совет, а половину – область. Совет устанавливает количество членов. Принципа отбора кандидатов в члены комиссии, требования к ним и прочие моменты процедуры должен определять Совет депутатов. Или это неважно?

Кто будет предлагать или рекомендовать депутатам трёх членов КК?

Кто не может войти в состав КК? Или ограничений нет?

Каким количеством голосов депутаты выберут каждого члена КК?

Каковы сроки двух этапов работы КК?

На каком дне конкурса КК должна быть сформирована?

ПРЕТЕНДЕНТЫ.

У них есть право подать документы и право их отозвать. Всё.

У них нет права узнать заранее, какие требования предъявляются, какие документы необходимы.

Срок для подготовки документов слишком мал.

У них нет права обжаловать решение комиссии. Почему?

У вас ещё остались сомнения, что всё за всех уже решили? Нужна лишь ширма для кукольного театра в наукограде. Очень жаль, что представители научной интеллигенции являются главными артистами.